La Comisión de Servicios Públicos de San Francisco (un subconjunto de la cual se conoce comúnmente como Departamento de Agua de San Francisco) es un proveedor regional de agua en el norte de California y presta servicios a 2,3 millones de clientes en cuatro condados. Gran parte del suministro de agua proviene del sistema Hetch Hetchy en las Sierras, pero parte proviene de embalses locales en el Área de la Bahía. Dentro del Área de la Bahía, el almacenamiento, la transmisión y el tratamiento del agua están a cargo de la División de Tratamiento y Suministro de Agua de la Comisión de Servicios Públicos de San Francisco. Sólo un tercio del agua va a la ciudad y al condado de San Francisco; esto es distribuido por la división City Distribution. La mayor parte del agua entregada por el sistema se destina a clientes minoristas atendidos por agencias mayoristas en los condados de San Mateo, Santa Clara y Alameda. Este documento trata sobre la relación de trabajo entre la División de Suministro y Tratamiento de Agua y sus clientes mayoristas, que varían en tamaño desde una población de 292,350 (con 72,167 conexiones de servicio) hasta una población de 40 (con 17 conexiones de servicio).