La Asamblea de Radiocomunicaciones de la UIT considera que algunas bandas de frecuencias están asignadas para su uso por redes de satélites en órbita de satélites no geoestacionarios (no OSG); que el número de sistemas de satélites no OSG operativos y previstos ha aumentado significativamente en los últimos diez años; que la interferencia experimentada por tales sistemas será cada vez más significativa para otros usuarios que comparten las bandas de frecuencias a título primario; que los operadores de redes de satélites no OSG y las administraciones tal vez deseen medir determinadas características de radiofrecuencia (RF) de los satélites no OSG; que las características de RF de los satélites no OSG son más difíciles de medir que las de los satélites OSG, ya que los satélites no OSG se mueven con respecto a la superficie de la Tierra.