La Autoridad Regional del Agua del Centro Sur de Connecticut (la Autoridad), New Haven, Connecticut, reconoció la necesidad de mejorar su productividad utilizando información de un Sistema Mejorado de Gestión de la Fuerza Laboral durante 1991. La Autoridad consideró que era necesario recopilar información más precisa en las tarjetas de tiempo. en el campo, mediante el uso de computadoras portátiles, sería el mejor vehículo de recopilación de datos para la gestión de la fuerza laboral. Al mismo tiempo, la Autoridad reconoció la necesidad de reemplazar su actual Sistema de Gestión de la Fuerza Laboral por un sistema más flexible de seguimiento de la información sobre el trabajo de campo. Se contrató a un consultor para realizar un análisis de necesidades y observó al personal de oficina y de campo durante un período de tiempo y luego revisó todos los documentos y formularios que se distribuyeron entre los departamentos que interactuaban. El análisis señaló los flujos de trabajo actuales de la Autoridad y los procesos de captura de datos. También definió las necesidades de los usuarios para un mejor sistema de gestión de la fuerza laboral. El análisis recomendó que la Autoridad comprara hardware y software de un solo proveedor que desarrollaría el sistema en su sede y que el personal interno de Sistemas de Información mantendría el software de minicomputadora existente.